2022年12月15日至16日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。圖/新華社記者 鞠鵬 攝

荊楚大地，“中國光谷”，全球首款128層三維閃存存儲芯片、我國首個400G硅光模塊等一批科研成果和國產(chǎn)化替代產(chǎn)品在這里實現(xiàn)突破。

面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，我國不斷以高質(zhì)量的科技供給推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，以新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、不斷壯大。我國25個先進制造業(yè)集群中，六成以上主導方向是數(shù)字經(jīng)濟；截至2022年6月，我國登記在冊數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)達509.5萬戶；海爾、海信、三一等一大批大中型企業(yè)，逐步完成從信息化到數(shù)字化的升級，努力打造全球智能制造的示范樣板······

數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的“雙向奔赴”和深度融合，有力推動了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平不斷提高。

——以綠色化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型推動建設美麗中國

堅持走綠色化發(fā)展之路，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的必然要求。數(shù)據(jù)顯示，2017年至2020年，我國信息通信領域規(guī)模以上數(shù)據(jù)中心年耗電量年均增長28%；2021年，全國數(shù)據(jù)中心耗電量達2166億度······我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展極為迫切。

2021年10月，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，明確提出推進工業(yè)領域數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展。

2022年11月，中央網(wǎng)信辦等五部門聯(lián)合印發(fā)通知，確定在河北省張家口市、遼寧省大連市、黑龍江省齊齊哈爾市等10個地區(qū)首批開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展（雙化協(xié)同）綜合試點······

一項項措施堅決有力，一個個成果令人欣喜。

我國首個全息數(shù)字電網(wǎng)在江蘇建成，每年可節(jié)約電網(wǎng)運維成本約2億元；5G基站單站址能耗較2019年商用初期降低20%以上；全國規(guī)劃在建的大型以上數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率（PUE值）降至1.3以下；國內(nèi)大型數(shù)字科技企業(yè)紛紛響應號召，制定低碳發(fā)展計劃······數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型深入推進，我國數(shù)字空間奏響“雙碳”發(fā)展最強音。

——堅定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強

習近平總書記十分關心和重視網(wǎng)信企業(yè)發(fā)展。

2022年12月15日至16日，北京，京西賓館。黨的二十大后首次中央經(jīng)濟工作會議在這里舉行?！耙罅Πl(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。”這既是明確要求，更是殷切期待。在這場關鍵時期召開的關鍵會議中，鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的風向標再度明晰。

“我們必須亮明態(tài)度、決不含糊，始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖’?！薄包h的二十大報告鮮明提出‘促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大’，這是長久之策，不是權宜之計?！绷暯娇倳浾Z氣堅定。會議對“兩個毫不動搖”的表述更加堅決、明確，提出要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，傳遞出優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要信號。

企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，增強企業(yè)的發(fā)展能力，才能強化中國經(jīng)濟的肌體。2018年4月，在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記指出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，離不開一批有競爭力的網(wǎng)信企業(yè)”；2022年10月，習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。

國家發(fā)展改革委發(fā)揮金融支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作用，擴大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中長期貸款投放；中央網(wǎng)信辦等四部門召開座談會，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；銀保監(jiān)會發(fā)布相關意見，鼓勵相關公司為專精特新等領域提供專業(yè)化風險減量服務。這一系列有力有效的政策舉措，增強了企業(yè)應對困難、迎接挑戰(zhàn)的底氣。

截至目前，我國數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)超1600萬家，已培育出近9000家專精特新“小巨人”企業(yè)；新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)8年保持全球第一；在云計算產(chǎn)業(yè)領域，阿里、騰訊、華為3家企業(yè)進入全球前6位······我國網(wǎng)信企業(yè)正釋放出澎湃發(fā)展活力。

數(shù)字經(jīng)濟的健康有序發(fā)展離不開規(guī)范化的引導。近年來，我國平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)快速壯大，在滿足消費者需求等方面作出積極貢獻。但與此同時，市場壟斷、無序擴張、野蠻生長的問題日益凸顯，限制競爭、泄露個人隱私、算法濫用等現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等一系列法律法規(guī)陸續(xù)出臺，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展部際聯(lián)席會議等跨部門協(xié)調(diào)機制逐步建立······近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟領域立法步伐加快，政策制度體系不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，為推動我國網(wǎng)信企業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力服務、支撐和保障。

——開辟數(shù)字合作廣闊空間

2022年11月，二十國集團領導人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行。習近平總書記指出，希望各方激發(fā)數(shù)字合作活力，讓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果造福各國人民。2016年9月，中國主辦二十國集團領導人杭州峰會，首次將數(shù)字經(jīng)濟納入二十國集團議程，提出創(chuàng)新發(fā)展方式、挖掘增長動能。從推動數(shù)字經(jīng)濟連續(xù)6年成為G20國家討論的核心議題之一，到發(fā)出數(shù)字合作倡議，“數(shù)字經(jīng)濟”成為習近平總書記近年來在一系列外事活動、國際會議和重要場合中經(jīng)常講到的高頻熱詞。

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟國際合作持續(xù)深化。中國積極搭建世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界5G大會、世界人工智能大會等開放平臺，與各國加強數(shù)字領域合作，積極開展雙邊、多邊數(shù)字治理合作，參與數(shù)字領域國際規(guī)則和標準制定。從推動制定《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》，共同發(fā)起《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》，提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，發(fā)布《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體行動倡議》，到申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，中國始終致力于推動構建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間，構建開放、公平、非歧視的數(shù)字營商環(huán)境，為全球數(shù)字治理貢獻中國方案和中國智慧。

與16個國家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄；中國—東盟信息港建設深入推進；在非洲20多個國家實施“萬村通”項目，努力彌合數(shù)字鴻溝；“絲綢電商”朋友圈不斷擴大······新時代的中國向世界敞開懷抱，積極推動國家間數(shù)字經(jīng)濟領域更廣范圍更深層次的合作，在同世界開放相融中共享發(fā)展機遇、匯聚發(fā)展力量。

欲借長風乘勢起——以數(shù)字化開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

回望新時代十年，中國面臨的形勢之復雜、斗爭之嚴峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之艱巨，世所罕見、史所罕見。雖然經(jīng)歷了涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難，中國經(jīng)濟卻在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展、在風雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

2022年，黨的二十大勝利召開，吹響了奮進新征程的時代號角。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，首要任務是什么？

高質(zhì)量發(fā)展，這是習近平總書記給出的明確答案。堅持高質(zhì)量發(fā)展，需要處理好“量”和“質(zhì)”的關系，不是說量的擴張不重要，而是要在提高質(zhì)的過程中實現(xiàn)量的增長。如何推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長？黨的二十大報告提出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！?/span>

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》將“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”作為一章專門列出，明確提出要“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎”。

國務院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》為中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展描繪了宏偉藍圖：“到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升?！?/span>

在2022年中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記強調(diào)：“明年經(jīng)濟工作千頭萬緒，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作?！?/span>

從2022年年底到2023年年初，全國范圍內(nèi)推出的一系列舉措已為2023年經(jīng)濟發(fā)展積蓄了強大動能。當前，全國各地疫情防控形勢總體向好，已經(jīng)平穩(wěn)進入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段，取得了重大決定性勝利。

2023年將成為經(jīng)濟全面復蘇和發(fā)展的重要一年。

作為當前中國經(jīng)濟發(fā)展的“主旋律”，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為2023年地方政府工作的重要部署內(nèi)容，成為各地2023年經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。北京提出2023年數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達42%左右；廣東提出2023年計劃新推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；江西計劃2023年培育數(shù)字經(jīng)濟“專精特新”企業(yè)100家以上；江蘇提出2023年深入實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速行動計劃。

北京正積極推動北京數(shù)據(jù)特區(qū)建設，這是貫徹實施《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》的一項重要舉措，將加快北京成為全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的步伐。上海致力于打造具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，《上海市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年底，上海數(shù)字經(jīng)濟增加值力爭達到3萬億元，占全市生產(chǎn)總值比重大于60%。

2022年底，中共中央、國務院發(fā)布《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，對做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能提出了具體意見。

這個春天，神州大地春潮涌動，一派勃勃生機。從邊陲小鎮(zhèn)到繁華都市，從低溝深海到高原珠峰，生產(chǎn)車間機器轟鳴，重大項目火熱推進，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一盤風云激蕩的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大棋局在中華大地上鋪展開來。

春來潮涌東風勁。

聯(lián)合國發(fā)布《2023年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告，預測2023年中國經(jīng)濟增速將達到4.8%；國際貨幣基金組織將今年中國經(jīng)濟增長預期大幅上調(diào)至5.2%，同時預計今年中國經(jīng)濟對全球增長的貢獻率將達到1/4?！爸袊?jīng)濟反彈勢必將為全球經(jīng)濟注入一劑急需的強心針。”“今年世界經(jīng)濟的發(fā)展軌跡很大程度上將由中國消費者決定。”國際社會對中國經(jīng)濟的信心進一步增強。

數(shù)字化的東風已經(jīng)吹來。據(jù)中國網(wǎng)絡空間研究院預測，到2025年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將超過60萬億元。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司IDC預測，全球?qū)?shù)字轉(zhuǎn)型的投資將以每年17.1%的復合速度增長，2023年這類投資預計將達到2.3萬億美元。

風好正是揚帆時。

百舸爭流，唯有弄潮兒才能勇立潮頭；風過隘口，唯有奔跑者才能乘勢而上。站在新的歷史起點，在以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航下，在全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗下，中國經(jīng)濟航船一定能乘著數(shù)字化的東風，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，駛向高質(zhì)量發(fā)展的美好明天。（中國網(wǎng)信雜志）