近年來,千陽學生資助工作全面落實縣委、縣政府關于推動教育脫貧攻堅精準資助與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,對標鄉(xiāng)村振興義務教育有保障總要求,著力推進學生資助育人工作規(guī)范、精準、立體、多元發(fā)展,撐起“521”資助一把傘,給予貧困學子一片天,近五年取得了豐碩的工作成果和良好的育人成效,共資助困難學生176739人次,資助資金9445.92萬元。
一、 做實五個精準,切實確保應助盡助。
一是精準摸排,健全信息庫。每學期開學初,千陽縣依托“國扶系統(tǒng)”“學籍系統(tǒng)”和“省精準資助系統(tǒng)”,及時對接民政局、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等部門,對全縣脫貧戶學生、特別對脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)家庭學生、孤兒、殘疾學生以及突發(fā)嚴重困難戶學生信息,進行全面篩選比對,分別建立“脫貧戶家庭、邊緣易致貧、脫貧不穩(wěn)定、突發(fā)嚴重困難戶家庭學生等8類貧困學生信息數(shù)據(jù)庫”。對信息庫實行動態(tài)監(jiān)管,隨時更新,下發(fā)至各鎮(zhèn)校,方便學校精準識別困難學生,實現(xiàn)了由過去的“人找政策”變成現(xiàn)在的“政策找人”,為精準資助提供了基礎數(shù)據(jù)。二是精準認定,確保定位準。千陽縣出臺了《千陽縣家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施細則》、《千陽縣學前教育、義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助暨高中教育、中職教育國家助學金實施細則》、《千陽縣高等教育入學資助管理辦法》和《千陽縣家庭經(jīng)濟困難學生認定暨教育資助申請流程》,進一步明確困難學生界定標準、認定流程、時間安排和工作要求,下發(fā)了困難學生認定領導機構組成、宣傳公告、會議記錄、公示公告等標準模板,定制“標準像”,繪好路線圖,量身指導認定,讓實施學校“一看就懂,一學就會,一做就實”??h學生資助管理中心通過“線上+線下”全面介入,全程督導,真正做到全縣貧困學生認定時間、標準、流程、要求四統(tǒng)一,不錯一項,不漏一人,確保精準識別“靶心”正,資助對象“定位”準。三是精準設計,健全資助鏈。在全面做好學前到高職中國家資助的基礎上,千陽縣創(chuàng)新做好社會資助和高等教育入學資助。每年暑期,縣學生資助中心聯(lián)合考管中心、鄉(xiāng)村振興局、民政局全面核實貧困學生高考錄取信息,建立貧困大學新生數(shù)據(jù)庫。整合實施生源地助學貸款、市級高等入學資助、大學新生入學路費資助等政府資助,工會、文明辦、民政、水利等部門資助及愛心協(xié)會、愛心企業(yè)捐助等社會資助,由縣學生資助中心、縣內(nèi)兩所高職中根據(jù)資助項目金額標準要求,分類統(tǒng)籌精準確定受助貧困學生,多渠道解決家庭經(jīng)濟困難大學生入學難問題。為了補齊短板,在實施各類高等教育入學資助政策的基礎上,修訂完善了縣級高等教育入學資助管理辦法,由縣財政籌資,將高職單招、中職分類招生、高中提前錄取的高職中貧困畢業(yè)生納入了縣級高等教育入學資助范圍,給予每人一次性2000元的資助;同時出臺了一個家庭同時有兩名大學生每年可申請2000-5000元的資助。全方位保障了貧困家庭大學生按時入學,使廣大學生及家長吃上了“定心丸”。2023年,落實高等教育入學資助項目3個,其中市級高等教育入學資助90人72萬元,縣級高等教育入學資助135人30.6萬元,滋蕙計劃資助學生93人5.15萬元,并持續(xù)推動鎮(zhèn)村資助本村新入學大學生116人44.2萬元。精心做好營養(yǎng)改善計劃工作,聯(lián)合財政局及時撥付營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金431萬元,實行常態(tài)監(jiān)管,著力推行營養(yǎng)改善計劃5+X模式,積極引導學生營養(yǎng)餐由“吃得好”向 “吃得營養(yǎng)”轉變,聘請兼職營養(yǎng)師,結合實際為各學校量身制定了健康營養(yǎng)的帶量帶價食譜,周內(nèi)每天不重樣,月內(nèi)兩周一輪換,做到了葷素搭配、蛋奶齊全、粗細結合,營養(yǎng)均衡。通過檢測,全縣義務教育學生身體綜合素質(zhì)得到全面提升。四是精準發(fā)放,實現(xiàn)全規(guī)范。各學校、幼兒園嚴格按照學生資助項目政策標準,認真落實“三公開兩公示一集中”要求,公開足額規(guī)范發(fā)放資助資金,同時與學生、家長簽訂領取簽字花名冊,第一時間將資助明白卡報送到鎮(zhèn)村、張貼至學生家中,做好簽字手續(xù)。做到項目標準精準、資金發(fā)放精準、發(fā)放程序精準,不漏一生、不錯一項、不少一分。下發(fā)《千陽縣各學段學生資助資料目錄》,要求各學校按照檔案目錄要求,以學年度建檔為原則,從政策文件、宣傳告知、學生申請、學校認定、公示公告、資金發(fā)放、資助育人七個方面建立健全資助檔案,做到紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)準確、管理規(guī)范,資助系統(tǒng)填報規(guī)范、信息精準,相互對應,確保一核就實、一查就準。五是精準統(tǒng)計,信息零誤差。按照教育脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興工作需要,每年縣學生資助管理中心全面精準統(tǒng)計7大類22項資助受助學生信息,與鄉(xiāng)村振興學生資助項目庫、國家、省資助系統(tǒng)、貧困學生受助花名逐一比對核實,建立了貧困學生精準資助信息臺賬,做到數(shù)據(jù)精準,賬實相符。將資助信息臺賬分發(fā)至各鎮(zhèn)村,做到了學生資助信息教體局、學校、鎮(zhèn)、村四統(tǒng)一。近年來,在各級各類檢查考核中反響良好,基本實現(xiàn)零失誤。
二、強化兩個保障,著力提升資助實效。
一是強化政策宣傳,確保家喻戶曉。資助政策宣傳的廣度直接影響政策落實的力度。因此,千陽縣始終把政策宣傳放在首位,堅持線上常推送,通過千陽縣政府門戶網(wǎng)站、縣電視臺、千陽微生活、縣學生資助微信公眾號等媒介多批次、常態(tài)化發(fā)布各類學生資助政策,以強大視覺沖擊固化思維認知,營造濃厚的資助氛圍。堅持面上強培訓,定期對全縣33所校園長、分管領導、主管人員分別進行資助政策培訓,利用縣扶貧講堂平臺面向全縣開展多批次資助政策大培訓,深入全縣七個鎮(zhèn)分別舉辦資助政策大宣講活動,進一步提高了鎮(zhèn)村干部、扶貧干部和廣大教職工對貧困學生資助政策的知曉率和熟知度。堅持點上重突破,印制千陽縣學生精準資助政策宣傳彩頁和學生資助政策指南年畫各3萬余份,分發(fā)到各鎮(zhèn)村、學校。各學校通過一次家長會、一堂資助課、一封信、一張卡等形式對學生及家長全面宣傳資助政策,并依托精準資助基層行活動定期組織教職工深入幫扶學生家中開展點對點、一對一資助政策宣傳,與每一位學生家長面對面簽定了資助政策宣傳知曉花名冊,真正解決了貧困家庭學生對資助政策記不住,對已享受資助政策說不清等問題。二是強化工作督查,確保規(guī)范運行。出臺了學生資助工作問責辦法,厘清責任,劃定紅線,進行責任倒查。強化“線上、線下”監(jiān)管, “線上”建立各學段資助微信群雙向信息及時反饋、業(yè)務指導、排查復核補錄機制;“線下”縣學生資助管理中心不定期深入學校檢查指導學生資助工作,確保資助政策宣傳到位、程序到位、執(zhí)行到位、建檔到位。采取局領導分片檢查、七名科級領導包抓七個鎮(zhèn)常態(tài)督查工作機制??h、鎮(zhèn)、校三個層面建立健全了學生資助督查監(jiān)管網(wǎng)絡,為精準實施資助工作奠定了堅實基礎。
三、落實一項任務,助力學生揚帆遠航。
學生資助工作,不是簡單的給錢供餐,而是通過資助提振貧困學生精氣神、激發(fā)他們成人成才的內(nèi)生動力。因此,千陽縣緊緊圍繞“立德樹人、資助育人”這一根本任務,緊扣困難學生處在道德品質(zhì)可塑期、行為習慣養(yǎng)成期、勵志成才關鍵期的這一重要時期,堅持將給錢給物與扶貧扶志緊密結合,將資助育人納入學校德育工作整體規(guī)劃,在全縣扎實開展“感恩資助·勵志成才”“誠信人生·奮斗青春”主題教育系列活動,組織師生從思想上感化、從生活上照顧、從學習上幫助、從親情上關愛困難學生,通過宣傳國家資助政策及成效,挖掘優(yōu)秀學生典型,繪畫小品、才藝展演、班團隊會、主題演講、征文比賽等多種形式,提升感恩勵志、資助誠信和社會責任教育的實效性,真正將資助工作與理想信念教育相結合、與感恩誠信教育相結合、與心理健康教育相結合、與成人成才教育相結合。把關心和教育貧困學生貫穿資助工作全過程,做到物質(zhì)上幫助學生、思想上引導學生、精神上激勵學生、學業(yè)上提升學生、能力上鍛煉學生,培養(yǎng)受助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,形成有廣度、有深度、有溫度的資助育人氛圍,激勵他們在成人成才路上揚帆遠航。
編輯:邱融融
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