今年以來,金臺(tái)區(qū)行政審批服務(wù)局以“三個(gè)年”為引領(lǐng),積極深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“三化”建設(shè),創(chuàng)新“十大”方式,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效能,擦亮審批事項(xiàng)最簡、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的“金心辦”政務(wù)服務(wù)品牌,為全區(qū)營商環(huán)境突破年注入新動(dòng)能。
一是實(shí)施事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)《寶雞市金臺(tái)區(qū)行政許可事項(xiàng)清單(2022 年版)》參照國家和陜西省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄設(shè)立的要素,重新整合全局涉及的14個(gè)業(yè)務(wù)主管單位的94項(xiàng)行政許可事項(xiàng),明確事項(xiàng)拆分標(biāo)準(zhǔn),對同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型、受理?xiàng)l件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素逐一 核對,編制形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單。
二是優(yōu)化辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化。緊緊圍繞“一次告知,一表申請,最多跑一次”的目標(biāo)要求,通過“修改、體驗(yàn),再修改、再體驗(yàn)”精細(xì)化梳理修訂行政許可事項(xiàng)工作規(guī)范和一次性告知書。對現(xiàn)行辦事指南實(shí)施情況逐條評估,對不符合當(dāng)前辦事實(shí)際和編制標(biāo)準(zhǔn)要求的,及時(shí)逐項(xiàng)整改。確保群眾辦事“一看就明白,一填就正確,一審就通過,一次就辦好”。
三是貫徹審批事項(xiàng)規(guī)范化。簡化優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限,降低辦事門檻,對沒有必要或重復(fù)要求提交的證件證明,一律取消,對辦事環(huán)節(jié)涉及的模糊條款、兜底條款、附加條款,一律消除。堅(jiān)持人性化審批服務(wù),遇有緊急需求的企業(yè)群眾,敞開方便之門,為重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色審批通道”;遇到審批難題,善于推陳出新,堅(jiān)持超常規(guī)、不違規(guī)的原則“只為辦成想辦法,不為不辦找借口”。
四是加強(qiáng)“中介超市”規(guī)范化。對確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布。利用“線上”中介服務(wù)超市平臺(tái)、微信公眾號和“線下”設(shè)立中介服務(wù)專窗、制作宣傳材料等雙向相結(jié)合方式,誠邀16家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐網(wǎng)上中介超市,公開服務(wù)指南,明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素,指導(dǎo)企業(yè)按照“一事一選”的原則公開選取中介機(jī)構(gòu),成功開出全市“首單”。
五是落實(shí)服務(wù)評價(jià)規(guī)范化。建立健全全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評”管理體系,通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、電話滿意度調(diào)查等方式開展“好差評”工作,形成評價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評價(jià)機(jī)制,及時(shí)掌握群眾訴求風(fēng)向標(biāo),盡全力滿足群眾的訴求。
六是推進(jìn)審管協(xié)同規(guī)范化。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”原則,健全部門內(nèi)部審管銜接機(jī)制,明確行政審批、行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)和邊界,及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理信息和結(jié)果同步推送至行業(yè)主管部門,行業(yè)主管部門相關(guān)的行政監(jiān)管信息即時(shí)反饋,實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息同步推送、同步共享。
七是建設(shè)綜合窗口規(guī)范化。推行一窗無差別綜合受理,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。設(shè)置綜合咨詢窗口、幫辦代辦窗口、“跨區(qū)域通辦”窗口、“一件事一次辦”窗口、“辦不成事”反映窗口等,同時(shí)挑選工作經(jīng)驗(yàn)豐富,辦事能力強(qiáng)的工作人員,逐步培養(yǎng)出一支“有擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、勤鉆研、善創(chuàng)新”的一流審批服務(wù)隊(duì)伍。指導(dǎo)企業(yè)“拓思路、找竅門”,提供保姆式辦理服務(wù),全力推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場辦理、簡單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié),滿足群眾各類辦事需求。
八是打造“一件事一次辦”便利化。積極推進(jìn)部門聯(lián)辦、跨區(qū)通辦、異地可辦,以企業(yè)、個(gè)人全生命周期為中心,統(tǒng)籌組織,部門聯(lián)合,探索“一件事一次辦”跨部門審批路徑,逐步實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從審批“一個(gè)事項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”全流程辦理,從企業(yè)和群眾辦事到多個(gè)相關(guān)部門“每個(gè)跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)榈揭粋€(gè)部門“一件事最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)新模式。目前已推出二類醫(yī)療器械經(jīng)營、成品油經(jīng)營等事項(xiàng)的聯(lián)審聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)“一次告知,一表申請,一次聯(lián)辦,一次辦好”;同時(shí)采用“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等方式,推動(dòng)建立市場主體注冊登記全市通辦工作機(jī)制,全力打造線上“一次登錄,一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門,最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)新體系。
九是實(shí)行告知承諾便利化。按照“能減則減、能免則免、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,細(xì)化事項(xiàng)分類管理模式,全面推行食品經(jīng)營許可、人力資源服務(wù)許可、中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批、林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)、職業(yè)技能學(xué)校辦學(xué)許可等5大行業(yè)準(zhǔn)入“告知承諾制”,將“實(shí)質(zhì)審查”改為“形式審查”,進(jìn)一步減少證明材料、簡化行政審批、優(yōu)化許可條件、簡化許可流程、縮短許可時(shí)限,不斷完善許可工作體系,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)工作便利化水平。
十是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。牢固樹立以民為本的服務(wù)理念,依據(jù)“特事特辦,特事快辦”的原則,創(chuàng)新服務(wù)方式,打破時(shí)間地點(diǎn)等因素的限制,形成“容缺辦、預(yù)約辦、幫代辦、跨區(qū)辦、上門辦、掌上辦、郵寄辦、延時(shí)辦、就近辦”九種服務(wù)組合拳。持續(xù)開展“助企紓困”座談活動(dòng),落實(shí)“形成清單+座談交流+領(lǐng)導(dǎo)批閱+政策配套+督促落實(shí)”五步走工作法,與多部門配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持超常規(guī)、不違規(guī)、同心助企原則,打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展軟環(huán)境,為企業(yè)和群眾辦事提供更便捷、高效、人性化的服務(wù)。
金臺(tái)區(qū)行政審批服務(wù)局作為政府服務(wù)群眾的第一窗口,是營商環(huán)境的鮮活名片,始終牢固樹立“以人民為中心”的服務(wù)理念,堅(jiān)持以“干精品、創(chuàng)一流”的精氣神,多謀民生之利,多解民生之憂,打造“最快、最簡、最優(yōu)、最滿意”的一流政務(wù)營商環(huán)境,擦亮金臺(tái)營商環(huán)境“金招牌”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,有力提振市場主體發(fā)展信心、為市場發(fā)展增加活力。(劉蓉)
編輯:李雪彤
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