2023年以來，渭濱區(qū)行政審批服務局堅持把“一件事一次辦”集成改革作為落實“三個年”活動的“一號改革工程”來抓，在鞏固企業(yè)開辦“126”模式的基礎(chǔ)上，在全市率先推出了法人全生命周期“一件事”集成改革。通過改革，切實推進“一堆事多次辦”向“一件事一次辦”轉(zhuǎn)變，有效優(yōu)化提升了營商環(huán)境。截至一季度，法人全生命周期“一件事”累計辦件量達320余件，跑動次數(shù)、申請材料和時限壓縮比例分別達85%、70%、80%。

聚焦頂層設計，推進“機制+試點”一體引領(lǐng)。在一體推進“一件事一次辦”集成改革工作中，成立了集成改革領(lǐng)導小組，區(qū)級領(lǐng)導親自謀劃、部署、調(diào)度，區(qū)行政審批服務局總協(xié)調(diào)，區(qū)政務服務中心提供技術(shù)支撐，各責任和配合單位各盡其職，建立統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期通報的高效工作機制，加速改革任務落實落細。尤其是對法人“一件事一次辦”集成改革在全市范圍內(nèi)進行先行先試，印發(fā)渭濱區(qū)《關(guān)于深化線上線下融合服務推動企業(yè)開辦“一件事一次辦”、企業(yè)簡易注銷“一件事一次辦”全流程審批的通知》，以法人“一件事”改革成效，加速帶動自然人“一件事”改革進度，進一步推動工作高質(zhì)量開展。3月23日，全市“一件事一次辦”集成改革現(xiàn)場觀摩推進會暨第二期業(yè)務培訓會在渭濱區(qū)勝利召開。

聚焦應用需求，推進“業(yè)務+流程”一體重構(gòu)。聚焦企業(yè)關(guān)聯(lián)性強、高頻發(fā)生事項，全鏈式梳理企業(yè)準入、企業(yè)準營、注銷3個事項，打通企業(yè)從“準入”到“退出”全生命周期的改革事項體系。對“一件事”應用場景進行顆粒化拆分、模塊化處理，對辦理流程優(yōu)化再造，重建聯(lián)辦事項清單、辦事指南和流程圖，變一事項一流程、多部門多流程為“一件事”一流程，將所涉及的申請表格、申報材料精簡整合為“一張表格”“一套材料”，全面提升企業(yè)視角下的“一件事一次辦”全流程審批服務能力，最大限度減少企業(yè)和群眾跑動次數(shù)，充分彰顯了深化“放管服”的“渭濱速度”，有效激發(fā)了市場主體活力和發(fā)展動能。如“企業(yè)開辦一件事”，改革前需跑7個部門窗口、提交17份材料，累計辦理時間7個工作日；改革后企業(yè)只需跑“一件事”綜窗，提交5份材料，最快半個工作日內(nèi)即可辦結(jié)。

聚焦共享集成，推進“線上+線下”一體融合。線上依托陜西政務服務網(wǎng)“一件事專區(qū)”，將原企業(yè)開辦涉及的設立登記、公章刻制、銀行開戶、稅號申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、公積金備案7個事項串聯(lián)辦理改為并聯(lián)辦理，由原來7個環(huán)節(jié)壓縮至2個環(huán)節(jié)。線下在區(qū)行政審批大廳全市率先打造了法人“一件事一次辦”專區(qū)，設置了企業(yè)準入、準營及注銷綜合專窗，印制了《渭濱區(qū)法人“一件事一次辦”事項辦事指南》，將信用服務、印章刻制、銀行開戶、稅務登記、公積金登記等服務窗口統(tǒng)一整合至專區(qū)，為企業(yè)提供集成服務。通過“線上+線下融合”機制，集中向申請人反饋辦理結(jié)果，實現(xiàn)一次辦結(jié)。同時，探索建立“一件事”“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評價“一件事”改革成效，并擴大改革知曉度。

聚焦提質(zhì)增效，推進“標準+專業(yè)”一體發(fā)揮。深度應用省級政務服務標準化建設成果，制定企業(yè)開辦標準66項；在法人“一件事一次辦”專區(qū)，按照規(guī)范設置了窗口服務區(qū)、審批區(qū)、資料流轉(zhuǎn)區(qū)、自助辦理區(qū)，張貼了規(guī)范統(tǒng)一、導向清晰的標識標牌；為綜合窗口配備了電腦、高拍儀、評價器、身份證讀卡器等設施設備，并在自助辦理區(qū)配備了自助辦理設備，實現(xiàn)了服務和硬件標準化全覆蓋。組織政務大廳全體窗口工作人員開展了國家行政辦事員線上、線下系列培訓，并于2月下旬組織區(qū)行政審批大廳22名窗口工作人員考取了行政辦事員（政務服務綜合窗口辦事員）國家職業(yè)技能水平證書，成為全市首批“持證上崗”的行政辦事員，在做好審批業(yè)務的同時，可為企業(yè)群眾全天候提供“幫陪代辦”、周末延時、預約上門等特色服務，著力營造更加便捷高效的政務服務環(huán)境。（付海晨）

編輯：賀雅楠