習(xí)近平總書記指出,改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署,帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民開(kāi)啟氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革新進(jìn)程。我國(guó)在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),全面深化改革取得歷史性偉大成就,譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化嶄新篇章。
今天的中國(guó),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2013年的57萬(wàn)億元增加到2023年的126萬(wàn)億元,占世界經(jīng)濟(jì)比重從12.3%提高到18%左右;糧食產(chǎn)量連續(xù)9年站穩(wěn)1.3萬(wàn)億斤臺(tái)階;全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第35位上升到第12位;城鄉(xiāng)居民收入倍差由2.81縮小到2.39;人均預(yù)期壽命在10年間提高到78.2歲;中國(guó)人民在精神上更為主動(dòng),文化自信明顯增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,天更藍(lán)、山更綠、水更清,生態(tài)惡化趨勢(shì)基本被遏制。
10年多時(shí)間,全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)取得一系列歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性成就。2012年12月,黨的十八大結(jié)束不到一個(gè)月,在改革開(kāi)放前沿廣東,習(xí)近平總書記向世界宣示,改革不停頓、開(kāi)放不止步。
堅(jiān)定的改革宣言,源自深刻的歷史自覺(jué)與宏闊的全球視野。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,取得舉世矚目的成就。然而發(fā)展中面臨著一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出,解決這些問(wèn)題關(guān)鍵在于深化改革。
面對(duì)世界百年未有之大變局,面對(duì)發(fā)展中遇到的深層次體制機(jī)制矛盾,習(xí)近平總書記深刻洞悉歷史發(fā)展規(guī)律,精準(zhǔn)把握世界發(fā)展大勢(shì),掀開(kāi)了全面深化改革新的歷史一頁(yè)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,習(xí)近平總書記首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。60項(xiàng)具體任務(wù)、336項(xiàng)改革舉措,從經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度等方面明確了改革的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。這次劃時(shí)代的重要會(huì)議開(kāi)啟了改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面。
循大道,可至千里。10年多來(lái),習(xí)近平總書記在一次次深入基層的考察調(diào)研中,不斷思考謀劃改革全局、推動(dòng)改革實(shí)踐。在農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗,他提出新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革;在上海浦東,他要求深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放;在對(duì)外開(kāi)放新高地海南,他賦予海南全面深化改革開(kāi)放和建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重大使命;三次來(lái)到深圳前海,為前海的改革發(fā)展把脈定向,提出深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放;三次赴雄安新區(qū)考察,從謀劃選址到規(guī)劃建設(shè),習(xí)近平總書記親自決策、親自部署、親自推動(dòng),以大歷史觀擘畫這項(xiàng)歷史性工程。
面對(duì)千頭萬(wàn)緒的改革任務(wù)和空前巨大的改革壓力,習(xí)近平總書記親自主持召開(kāi)70多次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,推動(dòng)全面深化改革向縱深挺進(jìn)。創(chuàng)造性提出全面深化改革的總目標(biāo);創(chuàng)造性提出全面深化改革的價(jià)值取向,堅(jiān)持“以人民為中心”推進(jìn)改革;創(chuàng)造性提出充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一次重大理論突破;創(chuàng)造性提出構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度體系,形成“中國(guó)之治”的制度圖譜。
犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨在把方向、謀大局、定政策、促改革等方面充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。
持續(xù)推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、組建中央金融委員會(huì)、設(shè)立中央科技委員會(huì),一系列重大改革舉措,理順多頭分散、條塊分割等問(wèn)題,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),黨的領(lǐng)導(dǎo)力、政府執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng),國(guó)家治理效能顯著提升;面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的重要關(guān)口,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng);加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系逐步形成,有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。頒布實(shí)施外商投資法,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》全面落地實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成;在堅(jiān)持全面依法治國(guó)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中,深化司法體制改革,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義;以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),大力推動(dòng)完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,以文化自信挺立民族精神;生態(tài)文明體制改革打破既有利益格局,從頂層設(shè)計(jì)到全面部署,從最嚴(yán)格制度到最嚴(yán)密法治,制度體系不斷完善,環(huán)保督察、河湖長(zhǎng)制、國(guó)家公園等創(chuàng)新舉措陸續(xù)出臺(tái),綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念深入人心;國(guó)防和軍隊(duì)改革將能打勝仗作為改革的邏輯起點(diǎn)和核心指向,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。
奔著問(wèn)題去,盯著問(wèn)題改,這正是全面深化改革的鮮明特征。
10年多時(shí)間,改革充分銜接、相互耦合,不斷形成“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。用8年時(shí)間打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全國(guó)832個(gè)貧困縣、近1億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,書寫下彪炳史冊(cè)的人間奇跡,14億多中國(guó)人民攜手進(jìn)入全面小康社會(huì);從深海、深地到深空,創(chuàng)新之路上不斷標(biāo)記下新的中國(guó)坐標(biāo);從中國(guó)“天眼”到散裂中子源,從量子信息到大飛機(jī),科技實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,中國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。與世界的聯(lián)系更加緊密。連續(xù)7年保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位,是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴;和150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界帶來(lái)新機(jī)遇。
一切發(fā)展,都是為了人民。
全面深化改革推動(dòng)下,我國(guó)建成世界上規(guī)模最大的教育體系、最大的社會(huì)保障體系、最大的醫(yī)療衛(wèi)生體系。教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.7億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上;累計(jì)建設(shè)各類保障性住房6000多萬(wàn)套,城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善;戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。
新時(shí)代的中國(guó)依靠全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。
道阻且長(zhǎng),行則將至。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開(kāi)來(lái)中推進(jìn)。千山萬(wàn)水,披荊斬棘,全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放走出新時(shí)代的波瀾壯闊。中華民族偉大復(fù)興的征程上,以全面深化改革為不竭動(dòng)力,必將書寫出中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章!
風(fēng)正勁,帆高懸,中國(guó)號(hào)巨輪向著強(qiáng)國(guó)復(fù)興的宏偉目標(biāo),前進(jìn)?。ㄑ胍暰W(wǎng))
編輯:陳云哲
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