原標(biāo)題：為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——寫(xiě)在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)召開(kāi)之際

黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。

“中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，只有時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能確保中國(guó)式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?023年12月26日，習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢(shì)。踏上新的趕考之路，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨始終堅(jiān)持自我革命、堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，以徹底的自我革命精神解決大黨獨(dú)有難題

2023年歲末，中共中央政治局召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)上，先聽(tīng)取關(guān)于黨的二十大以來(lái)中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告、關(guān)于黨的二十大以來(lái)整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告。

自2012年12月4日，十八屆中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以來(lái)，中央政治局每年都召開(kāi)民主生活會(huì)，聽(tīng)取貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，一年接著一年堅(jiān)守。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范，堅(jiān)持不懈推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深化作風(fēng)建設(shè)，彰顯了把新時(shí)代黨的偉大自我革命進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。

黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?！?/span>

“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”，二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“六個(gè)如何始終”深入闡述大黨必須解決的獨(dú)有難題，為新征程上推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向。

解決好上述難題，是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程，這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。

永遠(yuǎn)在路上，意味著不松勁、不停步、再出發(fā)——

在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記著眼全黨全國(guó)人民的中心任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，勇于自我革命，一刻不停全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保證”。

2023年3月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，審議了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》。會(huì)議要求，各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍抓好貫徹執(zhí)行，嚴(yán)明報(bào)告紀(jì)律，加強(qiáng)抽查核實(shí)，堅(jiān)決維護(hù)報(bào)告制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)報(bào)告制度在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮更大作用。

2023年6月，全國(guó)組織工作會(huì)議召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“以解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù)”。會(huì)議系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，將“全面從嚴(yán)治黨”作為這一重要思想的主題主線(xiàn)。

一年多來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話(huà)、接見(jiàn)2023年度駐外使節(jié)工作會(huì)議與會(huì)使節(jié)等重要場(chǎng)合，以及對(duì)全軍黨的建設(shè)會(huì)議、新時(shí)代辦公廳工作等分別作出重要指示時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，分別在不同領(lǐng)域?qū)θ鎻膰?yán)治黨工作作出戰(zhàn)略部署、提出明確要求。

解決大黨獨(dú)有難題，既需要常抓不懈，又需要集中發(fā)力。全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，正是解決大黨獨(dú)有難題的一次集中發(fā)力。

2023年3月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從4月開(kāi)始，在全黨自上而下分兩批開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。

當(dāng)天下午，中共中央政治局就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮示范作用，推動(dòng)全黨在主題教育中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，打牢思想理論基礎(chǔ)。

黨中央率先垂范、以上率下，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以主題教育為契機(jī)，查不足、找差距、明方向，接受政治體檢，打掃政治灰塵，糾正行為偏差，解決思想不純、組織不純方面存在的突出問(wèn)題。

基層調(diào)研中，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)主題教育念茲在茲，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)——

在廣東，強(qiáng)調(diào)“以學(xué)鑄魂”；在陜西，解讀“以學(xué)增智”；在內(nèi)蒙古，闡釋“以學(xué)正風(fēng)”；在江蘇，號(hào)召“以學(xué)促干”；在四川，強(qiáng)調(diào)“要對(duì)形式主義、官僚主義的東西來(lái)一次檢視，分析根源，對(duì)癥下藥，切實(shí)改出實(shí)效”；在江西，指出“要把實(shí)的要求貫穿主題教育全過(guò)程，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義”；在上海，強(qiáng)調(diào)“要抓實(shí)第二批主題教育，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能，以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)、廉的操守確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處”……

一個(gè)個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示，既部署“過(guò)河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問(wèn)題，推動(dòng)主題教育在全黨扎實(shí)開(kāi)展。

全面從嚴(yán)治黨的目的，是要通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營(yíng)造積極健康的政治生態(tài)和良好環(huán)境，使黨員干部干干凈凈做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

通過(guò)主題教育的集中發(fā)力，廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性有了新提高，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂取得新成效，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到有效激發(fā)、真抓實(shí)干的氛圍愈發(fā)濃厚。

保持戰(zhàn)略定力，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去

2023年前三季度，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案中管干部54人、廳局級(jí)干部2480人、縣處級(jí)干部2萬(wàn)人；黨的二十大以來(lái)，截至2023年11月，全國(guó)共查處“四風(fēng)”問(wèn)題11.2萬(wàn)起，批評(píng)教育和處理16.1萬(wàn)人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分11.3萬(wàn)人……

一組組數(shù)據(jù)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的決心意志。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，嚴(yán)管?chē)?yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

圍繞“國(guó)之大者”，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化——

全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。作為督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，新時(shí)代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)，就是推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要要求不折不扣落到實(shí)處。

如何在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫，以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效？

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實(shí)了沒(méi)有、落實(shí)得好不好；看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣；看屬于本地區(qū)本部門(mén)本單位的職責(zé)有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)起來(lái)。

糧食安全，“國(guó)之大者”。糧食生產(chǎn)，根在耕地。2023年，為牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委開(kāi)展耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治糧食安全、耕地保護(hù)等戰(zhàn)略舉措落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)66件耕地違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行集中督辦交辦，督促?gòu)?qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。迄今，66件問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié)，共追責(zé)問(wèn)責(zé)746人，其中204人為地方黨委、政府或部門(mén)“一把手”。

以具體化錨定監(jiān)督任務(wù)，以精準(zhǔn)化糾治突出問(wèn)題，以常態(tài)化確保監(jiān)督成效。黨的二十大以來(lái)，從耕地保護(hù)、糧食安全，到鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境，從防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建……黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，切實(shí)打通了貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，保障黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效。

持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義——

2023年歲末，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，中共中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》。人們注意到，兩份通知均強(qiáng)調(diào)“緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題”。

對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題緊盯不放，露頭就打。2023年7月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)十起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題；12月，公開(kāi)通報(bào)六起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題……黨的二十大以來(lái)，截至2023年11月，全國(guó)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題4.8萬(wàn)起，批評(píng)教育和處理7.5萬(wàn)人。

一年多來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，標(biāo)本兼治，系統(tǒng)施治；將作風(fēng)建設(shè)貫穿主題教育全過(guò)程，通過(guò)集中教育推動(dòng)全黨以自我革命精神解決黨風(fēng)方面的突出問(wèn)題，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀；把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化；糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，在嚴(yán)厲懲治不正之風(fēng)的同時(shí)，開(kāi)展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會(huì)新風(fēng)正氣就在身邊。

深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)——

立案行賄人員7657人，移送檢察機(jī)關(guān)1401人……2023年7月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)上半年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況時(shí)，首次增加了立案行賄人員的相關(guān)數(shù)據(jù)，釋放了堅(jiān)持受賄行賄一起查、加大對(duì)行賄行為懲治力度的強(qiáng)烈信號(hào)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，更加注重正本清源、固本培元，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤和條件。

既要深化源頭治理，又要找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。一年多來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查重點(diǎn)問(wèn)題、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)對(duì)象，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，推動(dòng)反腐敗工作實(shí)現(xiàn)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。

從群眾身邊的腐敗入手，聚焦直接關(guān)系民生福祉的領(lǐng)域和行業(yè)，聚焦嚴(yán)重侵害群眾切身利益的人和事。

2023年2月，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的意見(jiàn)》，提出堅(jiān)決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為。

聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾身邊的“蠅貪蟻腐”加大查處力度，著力整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)“絆腳石”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年1月至11月，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題6.7萬(wàn)起，批評(píng)教育和處理9.6萬(wàn)人。

在不敢腐上持續(xù)加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來(lái)，反腐敗工作不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。

一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把開(kāi)展教育整頓作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求純潔思想、純潔組織，刀刃向內(nèi)清倉(cāng)起底問(wèn)題線(xiàn)索，嚴(yán)肅認(rèn)真檢視整治、清理門(mén)戶(hù)，動(dòng)真碰硬推進(jìn)整改整治，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

健全完善制度機(jī)制，以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自我革命

“放眼全世界，沒(méi)有任何一個(gè)政黨能像中國(guó)共產(chǎn)黨如此嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待自身建設(shè)，如此高度自覺(jué)地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自我革命，這是我們黨的顯著優(yōu)勢(shì)，也是引領(lǐng)時(shí)代的制勝之道。”習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

在這次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻總結(jié)新時(shí)代十年我們黨初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)”。

健全全面從嚴(yán)治黨體系，正是我們黨以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自我革命的實(shí)踐。

健全全面從嚴(yán)治黨體系，基礎(chǔ)在規(guī)。黨的二十大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，與時(shí)俱進(jìn)制定和修訂黨內(nèi)法規(guī)制度，將行之有效的措施制度化法規(guī)化——

中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023—2027年）》，對(duì)這5年中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

2023年底，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》公開(kāi)發(fā)布。這是黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)該條例的第三次修訂。作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，條例從黨章這個(gè)總源頭出發(fā)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)，體現(xiàn)系統(tǒng)觀念，做到科學(xué)立規(guī)，不斷扎緊織密全面從嚴(yán)治黨的制度籠子。

巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。為加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，中共中央辦公廳印發(fā)《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》，明確這5年巡視工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)。

與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，既要改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的制度規(guī)范，又要構(gòu)建新的制度規(guī)范。

為健全反腐敗工作體制機(jī)制，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為腐敗治理效能，中共中央辦公廳印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》，對(duì)黨的二十大部署的反腐敗任務(wù)進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，明確這5年反腐敗組織協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作等。

制定修改黨內(nèi)法規(guī)，把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度，使管黨治黨的“螺栓”越擰越緊。

既要不斷扎緊制度籠子，還要狠抓制度執(zhí)行。

2023年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度的意見(jiàn)》，旨在抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，示范帶動(dòng)全黨牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行。

思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用……一系列舉措狠抓制度執(zhí)行，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位。黨的二十大以來(lái)，黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系——

“經(jīng)核查，審計(jì)移交的問(wèn)題線(xiàn)索屬實(shí)，已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案審查調(diào)查?！辈痪们?，山東省魚(yú)臺(tái)縣審計(jì)局開(kāi)展“一點(diǎn)通”惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成審計(jì)報(bào)告并轉(zhuǎn)送縣紀(jì)委監(jiān)委。魚(yú)臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委查實(shí)8名村干部存在低保申請(qǐng)材料審核不嚴(yán)、違規(guī)為村民辦理低保等問(wèn)題。同時(shí)，魚(yú)臺(tái)縣深化對(duì)審計(jì)反饋問(wèn)題成果運(yùn)用，聚焦群眾身邊“蠅貪蟻腐”，就惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放使用情況開(kāi)展清理核查，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堵塞制度漏洞。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出，發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用，加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計(jì)監(jiān)督成果。一年來(lái)，各地積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督同審計(jì)監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同的有效路徑，取得顯著治理成效。

近年來(lái)，財(cái)會(huì)監(jiān)督在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)中央政令暢通、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2023年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，為財(cái)會(huì)監(jiān)督賦予了新的定位，即黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中發(fā)揮基礎(chǔ)性、支撐性作用；同時(shí)，對(duì)新時(shí)代建立健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、完善工作機(jī)制等方面作出頂層設(shè)計(jì)，對(duì)進(jìn)一步健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系具有重要意義。

持續(xù)深化與財(cái)政、稅務(wù)等方面協(xié)作配合，完善信息溝通、線(xiàn)索移送、措施配合、成果共享機(jī)制；推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段貫通職能部門(mén)監(jiān)督信息資源，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、準(zhǔn)確研判趨勢(shì)、強(qiáng)化預(yù)警糾治……在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委推動(dòng)完善各類(lèi)監(jiān)督貫通機(jī)制，形成常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督合力。

既要橫向到邊，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌協(xié)同、一體推進(jìn)；又要縱向到底，延伸監(jiān)督觸角、激活“末梢神經(jīng)”。

堅(jiān)持“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制，完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，用好“室組鄉(xiāng)”“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等手段，凝聚工作合力；創(chuàng)新基層監(jiān)督方式，深化村（社區(qū)）集體“三資”管理提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)，1757個(gè)縣（區(qū)）對(duì)6.5萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）提級(jí)到縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督；著力破解熟人社會(huì)監(jiān)督難題，建立健全以縣級(jí)統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作、提級(jí)監(jiān)督、交叉檢查工作機(jī)制……

一年多來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持大抓基層，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，提升基層監(jiān)督辦案質(zhì)效，基層監(jiān)督體系不斷完善。

“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。

《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》明確要求，巡視工作要突出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。二十屆中央第一輪巡視首次對(duì)中管企業(yè)“一把手”的情況形成專(zhuān)題材料，為破解“一把手”監(jiān)督難題探索了有效路徑。

黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委建立對(duì)下級(jí)“一把手”必談、班子成員必談、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人必談、問(wèn)題易發(fā)高發(fā)崗位負(fù)責(zé)人必談的“四必談”機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任；江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)各級(jí)黨組織建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，形成工作清單，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)……各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦責(zé)任落實(shí)，督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

一年多來(lái)，我們黨把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中，不斷提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想、組織保證。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。

新征程上，全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，永遠(yuǎn)保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎，馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，百年大黨定能永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國(guó)人民最可靠、最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨，在新的趕考之路上繼續(xù)創(chuàng)造令人刮目相看的新的奇跡。（人民日?qǐng)?bào)）

編輯：賀雅楠