經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會越進(jìn)步，安全越重要?！笆奈濉币?guī)劃中明確提出“培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)”，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障基石，在國家新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中具有重要地位。

網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)全局、事關(guān)未來。2021年，在國家一系列政策和配套措施的支持下，產(chǎn)業(yè)界共同努力，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。展望2022年，千億級別市場的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)從“新”出發(fā)，正加速繪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展新圖景，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢屏障。

網(wǎng)絡(luò)法治邁入新時代

剛剛過去的2021年可以說是網(wǎng)絡(luò)安全治理的重要之年。國家的重視和扶持，讓網(wǎng)絡(luò)安全成為毋庸置疑的朝陽產(chǎn)業(yè)。

《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案）》等一系列重量級網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、規(guī)章制度相繼發(fā)布，再加上之前已發(fā)布實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》《密碼法》等，我國網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系基本建成。這對提升國家網(wǎng)絡(luò)安全水平、保護(hù)公眾利益、加速網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。在立柱架梁的同時，主管部門部署開展了一系列專項(xiàng)打擊治理行動，增強(qiáng)了廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)生活的幸福感、獲得感和安全感。

《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2021—2023年）（征求意見稿）》明確提出，到2023年，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2500億元，電信等重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全投入占信息化投入比例達(dá)10%，更顯示出網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)巨大的增長空間和投資潛力。

事實(shí)上，從網(wǎng)絡(luò)安全的價值和底層商業(yè)邏輯角度去判定網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模和法律賦予信息所有者的責(zé)任成正相關(guān)關(guān)系，即網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任越大，網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模也就越大。近期我國密集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，說明國家對于行業(yè)安全合規(guī)性要求越來越高，這毫無疑問會轉(zhuǎn)換成市場對供給側(cè)的需求。而隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，將深刻影響“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)安全市場的發(fā)展進(jìn)程和方向。

一方面，法律體系建設(shè)將繼續(xù)推動市場高速增長。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，2010年到2020年，歷次重要網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的頒布實(shí)施均推動了網(wǎng)絡(luò)安全市場增長。2022年，得益于多部重要法律法規(guī)的實(shí)施，這一趨勢將會繼續(xù)延續(xù)下去。另一方面，網(wǎng)絡(luò)安全需求將會保持相對穩(wěn)定。無論是在逐步釋放當(dāng)中，還是受個別周期性政策施行刺激而突發(fā)的安全需求，雖然短期內(nèi)可能會造成市場波動，但從大方向來看，我國網(wǎng)絡(luò)安全市場需求會持續(xù)穩(wěn)定增長且維持相對較高的增速。

數(shù)據(jù)安全將成新重點(diǎn)

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，數(shù)據(jù)成為核心生產(chǎn)要素，加之《數(shù)據(jù)安全法》在法律層面迅速補(bǔ)齊了針對數(shù)據(jù)的立法保障短板，數(shù)據(jù)安全的重要性比以往得到了人們更深層次的認(rèn)同。

與此同時，從個人敏感信息泄露、企業(yè)商業(yè)機(jī)密外泄、工業(yè)系統(tǒng)遭到破壞，到國家重要信息系統(tǒng)被攻擊，2021年，各類數(shù)據(jù)安全事件在全球范圍內(nèi)愈演愈烈，更提高了對網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的要求，加速了行業(yè)新場景、新技術(shù)、新模式下安全需求的增長。數(shù)據(jù)安全問題已經(jīng)上升到國家公共安全層面，數(shù)據(jù)安全建設(shè)開始加速提上日程。

數(shù)據(jù)安全建設(shè)涉及政策法規(guī)、技術(shù)保障、標(biāo)準(zhǔn)流程、管理制度等多方面問題，為此需要以法規(guī)監(jiān)管要求和業(yè)務(wù)發(fā)展需要為切入點(diǎn)，發(fā)揮技術(shù)工具和管理制度的支撐作用，打造從決策層、管理層到執(zhí)行層的完整鏈條，最終形成數(shù)據(jù)安全的閉環(huán)體系。在此過程中，為了保障在收集、存儲、加工、使用、交易等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)全生命周期安全，需要多種數(shù)據(jù)安全技術(shù)與工具的賦能。隨著基礎(chǔ)保護(hù)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用、基礎(chǔ)保護(hù)技術(shù)體系的建設(shè)和應(yīng)用、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)等方面的持續(xù)強(qiáng)化，將推動數(shù)據(jù)安全全線產(chǎn)品市場需求的持續(xù)快速增長。

工信部表示，2022年，將研究制定數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，推動建設(shè)數(shù)據(jù)安全創(chuàng)新體系，從供給側(cè)夯實(shí)數(shù)據(jù)安全技術(shù)和產(chǎn)品基礎(chǔ)，培育數(shù)據(jù)安全骨干企業(yè)。積極推動網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品攻關(guān)與示范應(yīng)用，助力筑牢國家安全屏障?？梢灶A(yù)見，未來數(shù)據(jù)安全建設(shè)將成為網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)的新重點(diǎn)。

完善生態(tài)激發(fā)新動能

隨著網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)也將日趨完善。

網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)范圍從傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)向車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域延伸；網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品從集中于保護(hù)個人網(wǎng)絡(luò)信息安全向保護(hù)企業(yè)和政府網(wǎng)絡(luò)信息安全拓展；網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟、協(xié)作共同體相繼成立，協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)安全防御生態(tài)建立起來。與此同時，國家級網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)上市步伐加快，40余所高校成立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院，網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科設(shè)立，國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)體系日益完善。

5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建加速推進(jìn)，在帶動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級的同時，也將進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新興領(lǐng)域的發(fā)展，讓各行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全需求快速增長，為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇；人工智能等新技術(shù)的創(chuàng)新突破加速網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的迭代升級，為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能。

中國信通院最新數(shù)據(jù)顯示，2020年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1729.3億元，較2019年增長10.6%，預(yù)計(jì)2021年市場快速復(fù)蘇，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為2002.5億元，增速約為15.8%。2022年，隨著產(chǎn)業(yè)政策紅利的持續(xù)釋放、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的日趨完善、人才培養(yǎng)體系的逐步建立，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)將助力高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。（人民郵電報(bào)）

編輯：李雪彤