?4月27日，寶雞市渭濱區(qū)“金陵一刻鐘便民生活圈”內的居民來到簽約便民服務的商家免費修鞋。 陜西日報記者 李靜茹攝

寶雞市金臺區(qū)東嶺新天地街區(qū)附近寫字樓林立，來這里上班的人很多。之前，由于周邊供應早餐的商鋪有限，寥寥無幾的早餐店門口經常排著長隊。

為解決附近上班族買早餐不便的問題，東嶺新天地街區(qū)實施安心早餐工程，配備75輛便利早餐車，提供多種多樣的早餐。每到夜晚，部分便利早餐車又搖身一變，成了夜宵小吃攤，與周邊餐飲店鋪聯(lián)動形成夜間經濟示范區(qū)。

這是寶雞市打造個性化、多元化、特色化“一刻鐘便民生活圈”的縮影。

“一刻鐘便民生活圈”以步行15分鐘左右的范圍為服務半徑，以社區(qū)居民為服務對象，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費為目標，形成多業(yè)態(tài)集聚社區(qū)商圈。日前，寶雞市這一做法入選商務部《全國一刻鐘便民生活圈試點城市典型做法匯編》。

近年來，寶雞市“一刻鐘便民生活圈”以補齊設施短板、增強服務功能為主線，不斷強基建、拓規(guī)模，聚業(yè)態(tài)、增品質，優(yōu)環(huán)境、提服務，切實增強社區(qū)居民獲得感和幸福感。

“因圈施策” 滿足多元需求

“因圈施策”是寶雞市打造“一刻鐘便民生活圈”的重點要求。寶雞市針對不同社區(qū)發(fā)展現狀、居住人群特點確定各便民生活圈發(fā)展模式，滿足不同生活圈居民多層次、多元化、個性化的需求。

4月26日晚，記者走進東嶺新天地街區(qū)，大芊金火鍋串串、嘟爺火鍋杯等店面裝修新潮時尚，吸引了許多年輕人前來就餐，打卡拍照。緊鄰街區(qū)的東嶺新天地夜貓集市，也煙火氣十足。

新潮餐飲店鋪提供品質消費，而安心早餐工程和夜間集市則推動消費場景下沉，這是“東嶺一刻鐘便民生活圈”針對周邊居民年輕、時尚的特點，打造的多層次、特色化生活和消費場景。

“我們周邊年輕人多，他們比較喜歡在外就餐和參加娛樂活動，我們就有針對性地豐富街區(qū)業(yè)態(tài)，升級裝修、創(chuàng)新產品，滿足附近社區(qū)居民消費需求?！睎|嶺新天地街區(qū)負責人夏萍說。

寶雞市渭濱區(qū)“龍山路一刻鐘便民生活圈”結合圈內高校資源優(yōu)勢，實行“學院+社區(qū)+機構”的協(xié)作模式，將志愿服務推送至便民生活圈。

今年讀大學二年級的杭賜豪是寶雞文理學院的學生，也是“龍山路一刻鐘便民生活圈”里寶雞文理學院社區(qū)愛慈樂助公益服務隊的負責人。

“我們利用自己的專業(yè)知識幫助居民解決一些實際問題，并用年輕活力去感染老年人，給他們提供陪伴。同時，老人們的人生閱歷也給我們以啟示，激勵我們成長?！焙假n豪說。

這樣的服務隊，在寶雞文理學院社區(qū)共有5個，不僅讓學生獲得了豐富的社會實踐經驗，也讓轄區(qū)群眾感受到了實實在在的便利。

在寶雞市渭濱區(qū)“金陵一刻鐘便民生活圈”，作為主導企業(yè)的陜西寶雞人民商場股份有限公司根據圈內居民的實際需求，整合周邊資源，篩選出31個商家，聯(lián)合推出多項便民服務。

“現在流行‘全生命周期’這個詞，我們的便民服務也在向全生命周期發(fā)展。托育、養(yǎng)老、殯葬等服務都納入了便民服務的范疇。”陜西寶雞人民商場股份有限公司副董事長、總經理閆華說。

“一刻鐘便民生活圈”建設，既滿足了居民生活消費的品質化、多元化需求，也促進了寶雞市城區(qū)服務功能不斷升級，真正實現便民化。

“畫圓商圈” 提高服務能力

在建設“一刻鐘便民生活圈”中，寶雞市以配齊設施、豐富業(yè)態(tài)為重點，按照“缺什么補什么”的原則，調整完善社區(qū)周邊業(yè)態(tài)，將便民商圈“畫”得更圓，提高綜合服務能力。

近幾年，隨著城市發(fā)展進程加快，小修小補的店面已經很難找到。4月27日，在“金陵一刻鐘便民生活圈”里生活的居民孫秀蘭，在商場出口處拿到一張印有便民服務信息的便簽，按照便簽上的信息，聯(lián)系簽約便民生活圈的商戶上門維修家電，很快，便有人來上門維修。

“因為周邊住戶老人比較多，我們開發(fā)了包含免費縫褲邊、修鞋、修鐘表等38項便民服務，同時聯(lián)合圈內其他商家，推出了一系列優(yōu)惠活動?！遍Z華說。

同樣，“金陵一刻鐘便民生活圈”內的寶雞市渭濱區(qū)金陵街道新華巷社區(qū)，也針對社區(qū)老年人占比多的情況推出一系列便民服務。

“遇到連日下雨、下雪等惡劣天氣，老人不方便出門的時候，我們就會和便民生活圈的簽約商戶聯(lián)系，讓他們將蔬菜、水果運到小區(qū)里進行售賣?！毙氯A巷社區(qū)黨委副書記張晶說。

“東嶺一刻鐘便民生活圈”內的東嶺新天地街區(qū)，針對當前市場上老年日間照料中心的不足和短板，正籌備建設老年驛站。

“老年驛站和日間照料中心最大的區(qū)別在于，日間照料中心以托管服務為主，對老年人娛樂、社交需求考慮較少。我們的老年驛站在這方面進行完善，提供舞蹈、樂器、老年瑜伽等教學服務?！毕钠颊f。

以服務民生為根本，寶雞市在優(yōu)先配齊基本保障業(yè)態(tài)的基礎上，引導便利店、菜市場、早餐店、家政服務點進社區(qū)。截至目前，寶雞市共建成便利店176個、生鮮超市57個，改造菜市場11個，發(fā)展快遞投放點63個、百姓廚房13個，各試點便民生活圈基本形成了優(yōu)質便捷、運營高效的商業(yè)服務體系。

“一圈多能” 保持長久效能

該如何長效保持“圈”的功能？對此，寶雞市做足了功課，各方合力豐富業(yè)態(tài)配置，實現“一圈多能”發(fā)展。

得益的不僅是居民，很多小微企業(yè)也從中受益。

“加入便民生活圈，不僅是我們老牌企業(yè)應該承擔的社會責任，也是我們自身發(fā)展的需要。最近，我們明顯感覺商場的客流增加了。”閆華說。

這些圈內企業(yè)聯(lián)合推出多項便民服務，成了商業(yè)上相互支持、相互促進的盟友。此外，顧客可以通過便民小程序等媒介進行反饋，促進“一刻鐘便民生活圈”內企業(yè)共同發(fā)展。

“培育社區(qū)商業(yè)運營主體，不僅能有效、快速建成便民生活圈，還能提升基本民生服務水平，有利于企業(yè)的發(fā)展，促進經濟發(fā)展微循環(huán)。”渭濱區(qū)商務局局長孔紅說。

“龍山路一刻鐘便民生活圈”“金陵一刻鐘便民生活圈”等多個便民生活圈正在搭載智能營銷、自助售賣、電子結算等服務，打造集約式線上便民生活圈新場景。

“現在初步建立了包含商戶、社區(qū)、居民的三方微信群。接下來，我們準備搭建一個包含線上下單、支付、評價的平臺，促進三方聯(lián)通?！薄褒埳铰芬豢嚏姳忝裆钊Α眱鹊钠髽I(yè)——九龍超市負責人王文剛說。

目前，寶雞市在渭濱區(qū)、金臺區(qū)、高新區(qū)已建成10個“一刻鐘便民生活圈”試點。預計到2025年，寶雞市將全面建成29個便民生活圈，在改善服務民生、促進消費升級、暢通城市經濟“微循環(huán)”方面發(fā)揮重要作用，同時，將有效實現社區(qū)商業(yè)全方位、多層次均衡發(fā)展。（陜西日報）

編輯：李雪彤