今年以來，金臺區(qū)緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神這一首要政治任務，認真貫徹落實中央“疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”總體要求和省委、市委關于開展作風建設專項行動部署，大力弘揚“勤嚴快實精細廉”工作作風和“苦干實干快干，努力干一起干”主旋律，深化認識，強化措施，實化責任，以作風建設助推高質(zhì)量發(fā)展加力提速。老舊小區(qū)改造工作被省政府通報表揚，婚俗改革經(jīng)驗被民政部點贊，獲得全省政務誠信建設優(yōu)秀區(qū)、省級全域旅游示范區(qū)、全國主要農(nóng)作物全程機械化示范區(qū)等榮譽，躋身省級“五社聯(lián)動”助力基層治理和鄉(xiāng)村振興試點區(qū)、國家義務教育學校課后服務信息化管理試點區(qū)。

一、堅持抓早動快，精心謀劃部署

一是高位統(tǒng)籌安排。始終把作風建設作為促進全年各項工作的總抓手，年初啟動“能力作風提升年”和“高質(zhì)量項目建設年”兩大活動，主要領導逢會必講，各常委分工負責，帶頭一線督促指導。省委、市委全會作出加強作風建設的部署后，區(qū)委常委會系統(tǒng)安排作風建設工作，提出“弘揚好作風、攻堅三季度、奪取全年勝、考核爭優(yōu)秀”的目標要求。區(qū)委在常委會會議、區(qū)委理論中心組學習會等不同層面?zhèn)鬟_學習市委作風建設系列部署，要求全區(qū)各級各部門對標“十個堅持、十個反對”，對照“五個聚焦，五個查擺”“四項整治”，持續(xù)縱深推進作風建設，在全區(qū)全面掀起作風建設熱潮。

二是加強組織領導。區(qū)委成立由區(qū)委常委、組織部長、領導小組副組長牽頭抓總的作風建設專項行動專班，專班內(nèi)設綜合組、宣傳組、督導檢查組3個工作組，進一步明確了6個方面23項重點任務的落實牽頭單位、責任單位和工作要求，先后召開工作推進會、督查匯報會、專班工作會5次，統(tǒng)籌推進全區(qū)作風建設。各鎮(zhèn)街、各部門及其下屬單位按照區(qū)委統(tǒng)一部署要求，精心傳達安排，建立相應專班，上下聯(lián)動，層層發(fā)動，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是強化制度設計。結(jié)合實際，制定《關于開展作風建設專項行動工作方案》《關于推進清廉金臺建設的實施方案》《關于強化激勵約束推動作風建設的實施方案》，配套出臺《關于能力作風提升年活動實施方案》《關于進一步改進工作作風的若干規(guī)定》《區(qū)級領導一線包抓部門下沉聯(lián)動落實工作機制》《區(qū)級領導抓落實“五個一”工作機制》等機制，推動作風建設以上率下、無縫銜接、貫通落實。在區(qū)級作風建設專項行動方案中，結(jié)合實際提出“十比十查六治理”重點任務，以過硬作風推動“十項重點任務”落地見效。

二、深化“十比十查”，全面查改問題

一是從嚴從實全面查。在金臺黨建網(wǎng)等媒體平臺公開發(fā)布“群眾反映作風突出問題受理方式”，充分發(fā)揮“12380”舉報信息平臺作用，暢通訴求渠道，廣泛收集群眾意見。全區(qū)各級各部門層層動員，督促黨員干部通過自查、互提、點評等途徑全面查找作風問題，區(qū)委常委班子及班子成員帶頭建立問題臺賬，明確整改措施和完成時限。強化區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦、區(qū)審計局、區(qū)信訪局等有關部門溝通銜接、信息共享，及時掌握問題線索，深挖細查干部作風突出問題。

二是對標對表建臺賬。對標省委“五個聚焦、五個查擺”、市委“十個堅持、十個反對”具體要求，深入開展“十比十查”，全面查找作風突出問題，建立問題清單和整改臺賬，區(qū)級四大班子、區(qū)級部門和鎮(zhèn)街班子排查重點問題168個，通過信訪、電話等各種途徑受理群眾舉報反映突出問題62個。堅持邊查邊改、徹查徹改，實行臺賬管理，確保清零銷號。對短時間內(nèi)能整改到位的問題，不等不拖、立查立改；對需要一定時間能整改到位的問題，明確整改時限，跟蹤督辦落實；對需要長期整改的問題，常態(tài)化推進，標本兼治，務求實效。目前排查問題整改率達到99.6%。全區(qū)各單位針對查擺問題，迅速修訂相關規(guī)章制度360余份，及時堵塞作風機制漏洞，有效鞏固了作風建設成效。

三、突出“六項治理”，著重提升效能

一是深化“躺平式”干部專項治理。針對干部在新冠肺炎疫情防控等大戰(zhàn)大考中表現(xiàn)出的“自由式”“守舊式”“陀螺式”等8種“躺平”現(xiàn)象，對“躺平式”干部“小懲大誡”，共紀律處分9人，組織處理34人，分層級約談249人，從嚴執(zhí)紀，警示提醒黨員干部擔當作為。同步開展“揭榜掛帥”一線練兵，先后有940余名黨員干部主動到隔離酒店、“兩站一場”等疫情防控吃緊崗位“火線”淬煉，5個揭榜掛帥駐外招商小分隊“赴前線”招商，9月份對揭榜掛帥且實績突出的24名干部優(yōu)先提拔使用，示范帶動2000余名黨員干部到社區(qū)開展“雙報到”，協(xié)助社區(qū)完成任務4439項，讓崇尚實干、擔當、奉獻成為主流導向。

二是開展機關效能問題專項治理。完善“12510”抓落實提效能工作制度，著力解決機關干部3個方面9類突出問題，推動各項工作提速、提質(zhì)、提效。對立說立行事項，當天落實到位并反饋結(jié)果；一般性工作任務2個工作日內(nèi)落實到位并反饋結(jié)果；重點工作、復雜問題5個工作日內(nèi)落實到位并反饋結(jié)果；特別重大、復雜問題10個工作日內(nèi)落實到位并反饋結(jié)果；所有事項按時辦結(jié)、銷號清零，接訴辦理零借口、辦理進度零拖延、辦理結(jié)果零投訴。累計運用“12510”制度督促落實事項183件。同時，對標全年目標任務和階段性重點工作，實行周推進、月調(diào)度、季通報和“紅黑榜”機制，確保各項工作高效率落地落位。

三是開展基層負擔問題專項治理。全面落實中央關于解決形式主義突出問題為基層減負等要求，從5個方面嚴查細究，從嚴控制發(fā)文數(shù)量，扎實改進文風，做好備案審查；嚴格落實會議審批報備制度，控制會議頻次和形式，把好會議規(guī)格和規(guī)模；健全完善抓落實工作機制，厘清工作職責邊界，嚴肅干部人事紀律；制定督查檢查考核年度計劃，加強事前備案審批、事中統(tǒng)籌精簡、事后跟蹤問效；完善《關于加強和改進調(diào)查研究工作的意見》，堅持輕車簡從，強化成果運用。截至目前，區(qū)級發(fā)文174份，召開全區(qū)性會議28次，較往年保持下降態(tài)勢。

四是開展營商環(huán)境問題專項治理。大力開展中小企業(yè)服務專員試點，出臺《“專精特新”企業(yè)培育行動方案》《“五上”企業(yè)培育發(fā)展扶持獎勵辦法》，推行區(qū)級領導牽頭包抓、周調(diào)度、月評比、集中觀摩、專班推進、專員制保障等措施，下功夫解決重招商輕服務、項目建設要素保障不到位、企業(yè)發(fā)展困難解決不及時等3個方面問題。深化行政審批改革，實施“三速三保三服務”，提升窗口單位服務質(zhì)量。截至目前，全程網(wǎng)辦率提升至75%，網(wǎng)上可辦率達95%，網(wǎng)上中介服務超市、“一件事一次辦”等工作全市領先。

五是深化重點民生領域問題專項治理。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦解決群眾急難愁盼問題，扎實推進教育、醫(yī)療、食品安全、養(yǎng)老社保、交通出行、住房保障、社會穩(wěn)定等民生重點領域問題專項治理。截至目前，辦結(jié)群眾信訪舉報319條，處置民生領域問題線索15個，立案13件，給予黨紀政務處分17人。

六是深化糾“四風”樹新風專項治理。扎實深入開展糾“四風”樹新風省級試點工作，以“四反四樹”為重點，鍥而不舍鞏固落實中央八項規(guī)定精神。今年以來，查處違反中央八項規(guī)定精神問題14件，其中形式主義官僚主義8件15人。深挖廉潔元素，打造廉潔文化品牌，建成5個市級廉政教育基地（廉政文化示范點），廉潔之花遍地開》榮獲全省廉潔文化微電影展播“一等獎”。

四、堅持從嚴督導，務求工作實效

一是精細指導強落實。組織召開作風建設專項行動部署會、推進會，教育引導全區(qū)上下提升站位，明確作風建設目標方向，進一步增強深入推進作風建設專項行動緊迫性、自覺性。下發(fā)《關于進一步持續(xù)用力抓好作風建設專項行動的通知》《關于在平戰(zhàn)結(jié)合中推進疫情防控工作檢驗干部作風的若干措施》《加強干部作風建設系統(tǒng)教育培訓實施方案》，精準指導全區(qū)各級黨組織做細坐實作風建設工作。將作風建設納入年度專項考核任務，對作風優(yōu)異、成績突出的單位予以加分鼓勵，對作風問題突出的單位和個人予以考核降等、甚至問責。

二是真督實查保落實。把督查作為推動作風建設落地見效的重要手段，印發(fā)《金臺區(qū)作風建設專項行動督查工作方案》，成立四個督查組，采取實地查看、座談交流、檢閱資料等方式，對全區(qū)66家單位進行全面督查、重點抽查和個別暗訪。詳細制定督查清單，明確22個方面54項督查具體任務，先后開展專項督查4次，發(fā)出督查問題反饋清單78份，現(xiàn)場下發(fā)整改通知單，要求涉及單位立整立改，倒逼專項行動任務落細落地、取得實效。

三是營造氛圍促落實。開設《金臺區(qū)作風建設專項行動工作簡報》，刊發(fā)全區(qū)各單位作風建設專項行動動態(tài)信息和特色亮點21期28篇；在《微金臺》《金臺先鋒》微信公眾號等平臺設立專欄，挖掘作風建設典型內(nèi)容，大力度全方位宣傳推送，刊登作風建設稿件34期58篇；印發(fā)《應知應會》知識手冊，組織動員全區(qū)黨員干部積極學習，并以現(xiàn)場提問和在線答題形式檢驗內(nèi)容掌握情況，進一步激發(fā)作風建設主動性。作風建設工作做法成效被寶雞先鋒、陜西黨建網(wǎng)、今日頭條、鳳凰新聞等媒體刊發(fā)，形成良好輿論氛圍。

五、堅持圍繞中心，促進高質(zhì)量發(fā)展

堅持以作風建設助推中心工作加力提速、落地落位，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一是深入學習貫徹黨的二十大精神。對標對表中央和省部署要求，及時制定印發(fā)全區(qū)學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案。建立“1+5+N”宣講模式，區(qū)委常委帶頭深入黨建聯(lián)系點集中宣講黨的二十大精神宣講20多場次，各部門開展進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)宣講50多場次。在“愛金臺”“金臺先鋒”“金臺黨建網(wǎng)”等平臺開設《聚焦黨的二十大（書記談體會）》《學習貫徹黨的二十大》專欄，累計刊登學習宣傳二十大稿件1800余篇次。各鎮(zhèn)街充分利用“大喇叭”、微信群、公眾號、電子顯示屏等形式，把黨的二十大精神傳遞到千家萬戶，推動黨的二十大精神全領域全覆蓋學習宣傳貫徹到位。

二是一線練兵“戰(zhàn)疫情”。面對突發(fā)疫情，區(qū)委、區(qū)政府迅速研究制定應急處置方案，按照“區(qū)級領導牽頭、鎮(zhèn)街部門聯(lián)動、黨員干部駐點、聚力應急攻堅”的原則，區(qū)委、區(qū)政府主要領導全程指揮調(diào)度，實行確診病例一鏈一專班、一小區(qū)一專班“雙專班”機制，建立“病鏈長”+“病例長”工作機制，采取專班“一攬子”負責制，抽調(diào)全區(qū)各鎮(zhèn)街、部門、事業(yè)單位黨員干部到疫情防控一線淬煉鍛造，協(xié)調(diào)推進小區(qū)管控、人員排查、隔離轉(zhuǎn)運、核酸檢測、物資保障等應急處置工作，打贏了一輪輪疫情防控阻擊戰(zhàn)。

三是聯(lián)企幫扶穩(wěn)增長。遴選100名黨員干部和行業(yè)專家精準對接500戶中小企業(yè)，組建金融財稅、安全環(huán)保等6個服務專班，開通“愛企通”微信小程序，落實重點項目“五個一”包抓制，常態(tài)化開展每月一次的“區(qū)級領導座談日”和每周一次的“區(qū)級部門座談日”，累計幫助轄區(qū)企業(yè)解決原材料供應、物資運輸、銷售等各類問題 800余件。1-11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.3%，限上社會消費品零售總額增速10.7%，固定資產(chǎn)投資增速7.7%；全區(qū)實有市場主體較上年同期增長9.83％。

四是多管齊下惠民生。以作風建設推進為民辦實事，聚力解決群眾急難愁盼問題，持續(xù)增強群眾獲得感、安全感和滿意度。實施龍泉中學遷建、列電小學綜合樓等15個教育建設項目，新增優(yōu)質(zhì)學位1560個，有效緩解了“上學難”“擇校熱”問題。加快老舊小區(qū)改造，啟動實施57戶老舊小區(qū)的改造任務，受益群眾20656戶。暢通城市道路“微循環(huán)”，打通改造瓶頸路、巷道路路8條，建設改造公廁25座。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8621人，為勞動者討薪1249萬元。成立“鄉(xiāng)賢能人工作室”68個，實施鄉(xiāng)村振興有效銜接項目41個，集體經(jīng)濟收益10萬元以上村達到49個，金臺區(qū)列入省級“五社聯(lián)動”助力基層治理和鄉(xiāng)村振興試點區(qū)。

好風憑借力，送我上青云。面對新形式新機遇，金臺區(qū)將認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，聚焦發(fā)展目標，弘揚良好作風，以“跳起來摘桃子”的主動精神，加壓奮進，狠抓落實，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，努力建設平安便利美麗幸?，F(xiàn)代化新城區(qū)。（金臺區(qū)委宣傳部）

編輯：李雪彤