眉縣獼猴桃喜獲豐收。十月二十日，果農(nóng)在果園里采摘獼猴桃。 陜西日報記者 李宛嶸攝

金秋十月，眉縣金渠鎮(zhèn)寧渠村千畝優(yōu)質(zhì)獼猴桃喜獲豐收。無論在獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園、村集體經(jīng)濟(jì)合作社里，還是在村民家中，都能看到果農(nóng)們采摘、挑選和打包獼猴桃的忙碌身影。

“在‘黨支部+基地(企業(yè))+農(nóng)戶’經(jīng)營模式下，村里的獼猴桃產(chǎn)業(yè)越做越強(qiáng)，群眾腰包越來越鼓?！睂幥妩h支部書記崔建龍說。

這是眉縣以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一個縮影。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，眉縣充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打出了一套“黨建引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、集群發(fā)力、全面振興”的組合拳。

建強(qiáng)“頭雁”隊伍

讓農(nóng)村一線“有人干事”

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是選拔一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“頭雁”隊伍。

眉縣從換屆著手，針對之前村（社區(qū)）班子帶富領(lǐng)富作用發(fā)揮不足等問題，深入調(diào)研破難題，拓寬選人渠道，出臺鼓勵激勵外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生、本村致富能手、退役軍人“四類人員”進(jìn)入村“兩委”班子的措施，吸引495名有志青年返鄉(xiāng)。

衛(wèi)文輝便是其中的一位。2019年，在外經(jīng)商10余年的衛(wèi)文輝得知縣上鼓勵青年人才回村任職后，便毅然回到橫渠鎮(zhèn)李魏村。

高票當(dāng)選村黨總支書記后，衛(wèi)文輝結(jié)合自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和本村實際，利用村里7.2畝閑置宅基地，采取“黨總支+合作社+公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，建成現(xiàn)代漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖示范園，開創(chuàng)了水桶里養(yǎng)魚——水面種菜——錐形桶底部收集有機(jī)肥的“智慧養(yǎng)魚”新模式。

在衛(wèi)文輝的帶領(lǐng)下，李魏村通過“智慧養(yǎng)魚”模式養(yǎng)殖觀賞魚、食用魚42萬尾，預(yù)計可為村集體經(jīng)濟(jì)帶來30萬元的收益?，F(xiàn)在，李魏村已向全村村民推廣養(yǎng)殖經(jīng)驗，帶動村民共同致富。

“在村上干了大半輩子，做夢也沒想到咱也能考進(jìn)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子！”10月20日，湯峪鎮(zhèn)組織委員劉建林感慨。

在這之前，劉建林曾在湯峪鎮(zhèn)樓觀塬村任村黨支部書記近10年，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展嵌入式特色林下產(chǎn)業(yè)，工作干得十分出色。去年鎮(zhèn)級換屆時，通過招考，劉建林考入了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子。

為了激發(fā)基層干部干事熱情，眉縣通過獎勵激勵、優(yōu)先推薦、優(yōu)先提拔、優(yōu)先晉升等措施，激發(fā)了村（社區(qū)）干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和積極性，增強(qiáng)了村級組織領(lǐng)導(dǎo)崗位的吸引力。

“近年來，我們進(jìn)一步拓寬選拔渠道，通過公開遴選、內(nèi)部挖掘、高線選人、引才回流等方式，將一批素質(zhì)高、作風(fēng)好、帶動強(qiáng)的人員充實進(jìn)基層組織隊伍，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興筑基賦能?！泵伎h縣委常委、縣委組織部部長任博介紹。

壯大集體經(jīng)濟(jì)

讓村集體“有錢辦事”

10月20日，記者走進(jìn)眉縣營頭鎮(zhèn)新河村，在村集體經(jīng)濟(jì)合作社的農(nóng)副產(chǎn)品加工廠，化身為工人的村民們正忙著烘干花椒、榨油、包裝，一派繁忙景象。

新河村位于秦嶺腳下，之前，村民種植的核桃、花椒等山貨基本都是自產(chǎn)自銷，賣不上價。

為解決群眾農(nóng)產(chǎn)品儲藏、烘干、銷售等方面存在的問題，新河村黨支部充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，發(fā)起建成花椒、香菇等農(nóng)副產(chǎn)品加工廠和新型榨油生產(chǎn)線，通過統(tǒng)一收購、包裝、銷售、注冊村級品牌等方式，不但盤活了集體資產(chǎn)，破解了群眾農(nóng)作物難賣的問題，還解決了村里100多名脫貧人口的就業(yè)問題。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。近年來，眉縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措，進(jìn)一步盤活了農(nóng)村資源資產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水 。

大河有水小河滿。“現(xiàn)在村集體‘家底’厚實了，公益性事業(yè)也能大踏步開展了，村民參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼界開闊了，村‘兩委’也有了發(fā)展底氣?！闭f起發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)帶來的喜人變化，新河村黨支部書記宋維文不住地點贊。

據(jù)了解，近年來，眉縣統(tǒng)籌用好8810萬元銜接資金和中央獎補(bǔ)資金，指導(dǎo)87個村（社區(qū)）圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、倉儲物流等方面謀劃，計劃投資2.3億元壯大集體經(jīng)濟(jì)項目228個。

全縣集體經(jīng)濟(jì)空殼村全部清零，年收入10萬元以上的村達(dá)25個；49戶星級非公企業(yè)與村黨組織結(jié)成“村企聯(lián)盟”，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨支部26個、致富示范基地和特色產(chǎn)業(yè)基地65處；1.1萬戶群眾通過在村集體經(jīng)濟(jì)合作社“打工掙薪金、入股分紅利”，戶均年增收3000元……黨建的有力引領(lǐng)，讓眉縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑進(jìn)一步拓寬，群眾滿意度、幸福感顯著提升。

完善鄉(xiāng)村治理

讓黨員干部“有章理事”

“以前結(jié)婚彩禮數(shù)額大、婚宴排場大，對于我們來說是個大負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在好了，村上提倡移風(fēng)易俗婚事新辦，我們做父母的負(fù)擔(dān)也輕了。”10月18日，橫渠鎮(zhèn)橫渠村村民王茹媚告訴記者。

為更好地弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，全面提升鄉(xiāng)村治理水平，眉縣成立由村干部和“鄉(xiāng)賢五老”為主要成員的村民議事會95個，在倡導(dǎo)喜事新辦、勤儉節(jié)約、尊老愛幼、厚養(yǎng)薄葬等方面進(jìn)行大力宣傳。

談及近幾年村上的變化，橫渠村黨總支書記嚴(yán)春春感觸頗深：“現(xiàn)在，村里孝老愛親、鄰里和睦的氛圍已然形成，各類道德模范不斷涌現(xiàn)，我們村有3人入選‘中國好人’哩！”

前不久，金渠鎮(zhèn)范家寨村發(fā)生了一場因為地界矛盾而引起的鄰里糾紛，在村級義務(wù)調(diào)解隊的調(diào)解下，雙方當(dāng)事人很快平息紛爭，握手言和。

為更好地解決鄰里糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧，眉縣充分調(diào)動黨員、村干部、鄉(xiāng)賢能人等，組建了基層經(jīng)驗豐富、調(diào)解能力強(qiáng)的村級義務(wù)調(diào)解隊，發(fā)揮他們?nèi)耸?、事熟、情況熟的優(yōu)勢，及時有效化解了多場鄰里矛盾糾紛。

此外，為了讓黨員干部“有章理事”，眉縣還為每個村（社區(qū)）都配備了法律顧問，組織黨員和群眾共同參與村規(guī)民約制定、村務(wù)公開監(jiān)督等事項，將村務(wù)工作、社區(qū)治理、普法宣傳等各項工作納入法治軌道，使之制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

“這幾年，村里立起了新規(guī)矩，樹起了新風(fēng)氣，呈現(xiàn)出群眾事群眾議、村務(wù)事共監(jiān)督，解決問題用法、化解矛盾靠法的生動局面。”范家寨村黨總支書記閆宜生說。

在黨建旗幟引領(lǐng)下，一幅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新畫卷正在眉縣徐徐展開。（陜西日報）

編輯：李雪彤