原標(biāo)題：1＋1＞2是怎么實(shí)現(xiàn)的？——陜西省隴縣一個(gè)合并新村的黨建引領(lǐng)發(fā)展之路

　　近日，陜西省隴縣東風(fēng)鎮(zhèn)下涼泉村黨支部書(shū)記葛建軍（左）、駐村隊(duì)員王軍（中）和駐村第一書(shū)記王志強(qiáng)（右）在金穗面粉廠察看設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。受訪者供圖

　　芒種時(shí)節(jié)，走進(jìn)陜西省隴縣東風(fēng)鎮(zhèn)下涼泉村，千畝麥田泛起金色漣漪，飽滿的麥穗碰撞出窸窣輕響，收割機(jī)?？吭谔锏剡叄瑸榻衲晗募Z歸倉(cāng)做好準(zhǔn)備。干凈寬敞的村莊主干道兩旁，白墻青瓦的農(nóng)舍鱗次櫛比，垂柳、冬青高低交錯(cuò)，隨風(fēng)搖曳。

　　下涼泉村距隴縣縣城10公里，全村12個(gè)自然組，共799戶(hù)3117人，黨員91人，耕地面積6350畝，由原下涼泉村與三教殿村于2018年合并而成。近年來(lái)，下涼泉村以提振合并村黨組織凝聚力為抓手，在黨建引領(lǐng)下共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、人居環(huán)境整治，助力全村合心合力共赴振興快車(chē)道。

凝聚新班子　并村更并心

　　“去年全村集體經(jīng)濟(jì)收入突破了百萬(wàn)元大關(guān)；今年我計(jì)劃帶領(lǐng)咱村拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，向130萬(wàn)元繼續(xù)進(jìn)發(fā)！”在2022年初的黨員干部工作大會(huì)上，下涼泉村黨支部書(shū)記葛建軍立下了自己新一年的工作目標(biāo)。

　　“今年我的主要工作還是集中在村莊環(huán)境綠化這一塊，利用我的派出單位隴縣林業(yè)局的優(yōu)勢(shì)，幫咱們村繼續(xù)落實(shí)好補(bǔ)綠栽綠工作，爭(zhēng)取給村里引進(jìn)一批新型樹(shù)種?！瘪v村工作隊(duì)隊(duì)員王軍緊接著發(fā)言。

　　“鉚著勁、屏住氣”，是下涼泉村“兩委”干部在每年初全村黨員干部工作大會(huì)上的真實(shí)寫(xiě)照。每個(gè)人不僅要在會(huì)上總結(jié)自己去年的工作成果，還要說(shuō)出一項(xiàng)本年度個(gè)性化奮斗目標(biāo)（或推動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，或解決村上一件急難事，或針對(duì)某項(xiàng)工作在全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)），助力村干部“擰緊發(fā)條”、提振精氣神，為全村新一年發(fā)展定思路、繪藍(lán)圖。

　　然而，把時(shí)針撥回到4年前，村“兩委”的會(huì)議室里卻是另一番景象。2018年4月，原下涼泉村與三教殿村合并為下涼泉村，并選舉產(chǎn)生了新一屆村“兩委”班子。新班子共7人，其中4人來(lái)自原下涼泉村，3人來(lái)自三教殿村。兩村并一村后，新班子成員辦事方法不同，工作思路也難統(tǒng)一?！皟纱灏l(fā)展情況不一樣，部署工作很難一碗水端平。每次村‘兩委’開(kāi)會(huì)探討村里下一步如何發(fā)展時(shí)，大家發(fā)言都不積極，散會(huì)了還是各說(shuō)各話、各辦各事，并了村但沒(méi)并了心。”葛建軍意識(shí)到，想要村子富起來(lái)、美起來(lái)，先得把班子凝聚起來(lái)。

　　提升干部凝聚力，從統(tǒng)一思想開(kāi)始。下涼泉村黨支部發(fā)起“我是干部我作為”大討論，召集村“兩委”共同梳理原下涼泉村、三教殿村發(fā)展情況，總結(jié)兩村班子在統(tǒng)一工作思路上的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，找準(zhǔn)不作為、慢作為的病根。同時(shí)，在全村黨員中開(kāi)展“我是黨員我?guī)ь^”大討論，通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議讓全體黨員為合并村新發(fā)展出謀劃策。

　　明確思想后，下涼泉村制定出臺(tái)了“三誤”工作積分考核機(jī)制，規(guī)定全村黨員干部每季度匯報(bào)個(gè)人工作進(jìn)展，工作中存在失誤的扣1分，存在延誤的扣2分，存在重大錯(cuò)誤的扣3分，同時(shí)將考核積分與村干部工作補(bǔ)貼相對(duì)應(yīng)，督促黨員干部履職盡責(zé)。

　　如今，下涼泉村經(jīng)過(guò)統(tǒng)一干部思想、建立工作制度、形成責(zé)任體系，推動(dòng)新班子鼓足干勁共同為村莊發(fā)展出謀劃策。從2021年起，村里推行黨員“民事代辦”服務(wù)，通過(guò)村“兩委”干部、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、包村干部“四支力量”上門(mén)對(duì)接、全程代跑，共解決群眾疑難事328件，確保黨員干部在實(shí)踐中提能力、服務(wù)中踐初心，提振黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力?！艾F(xiàn)在全村干群都是心往一處想、勁往一處使，并了村也并了心?！备鸾ㄜ娦χf(shuō)。

頭雁聚合力　產(chǎn)業(yè)迎“上新”

　　“轟隆隆、轟隆隆……”6月初，下涼泉村金穗面粉廠的生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)機(jī)器轟鳴，金色的麥粒經(jīng)過(guò)研磨后變?yōu)檠┌椎拿娣郏h來(lái)陣陣麥香。

　　下涼泉村坐落于平坦川塬間，土壤肥沃，適宜種植小麥。種的糧食多了，存糧卻成了難題。2018年，原下涼泉村與三教殿村合并后，有156戶(hù)村民住進(jìn)樓房成了“易地搬遷居民”。如何在解決“上樓”村民存糧難題的同時(shí)，把全村冬小麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)？2020年前后，下涼泉村“兩委”多次開(kāi)會(huì)商討全村糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題，又前往鄰近省市集體考察，最終敲定落腳方案——在村中建面粉廠。

　　“村民自己存糧損耗大、占地方，建起面粉廠之后，村民就直接把小麥存到廠里，一不用害怕糧食變質(zhì)，二不用擔(dān)心價(jià)格下滑?！备鸾ㄜ娊榻B，2020年5月，在村“兩委”引領(lǐng)下，金穗面粉廠順利建成投產(chǎn)。面粉廠每年按照村股份經(jīng)濟(jì)合作社入股比例給群眾分紅，村民每年按自家麥地畝數(shù)去面粉廠按比例提取面粉，自己吃不完的就存在面粉廠出售。如今，金穗面粉廠日產(chǎn)量達(dá)80噸，產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍已覆蓋全縣104個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。

　　有了新班子，下涼泉村不僅建起面粉廠，而且“甜蜜產(chǎn)業(yè)”也越來(lái)越紅火?！?0后”王平是土生土長(zhǎng)的下涼泉村人，2019年，王平辭掉高薪工作，回村辦起了蜜蜂養(yǎng)殖合作社?！皬男【椭涝蹅兇宓姆涿郛a(chǎn)量大、質(zhì)量好，我自己之前正好有做電商的經(jīng)驗(yàn)，就想依托電商平臺(tái)把村里蜂蜜產(chǎn)業(yè)做出點(diǎn)名堂?！蓖跗礁嬖V記者，目前，蜂蜜在電商平臺(tái)上每天最高可售出200多單，每月收入可達(dá)5萬(wàn)余元。2021年，王平作為全村致富帶頭人，被推選為村委會(huì)副主任。通過(guò)吸收年輕力量進(jìn)入村干部隊(duì)伍，下涼泉村不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　如今，下涼泉村以黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上為核心，在黨建引領(lǐng)下相繼打造優(yōu)質(zhì)良種、優(yōu)質(zhì)飼草、生豬畜禽、有機(jī)蔬菜四大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)旱作良種試驗(yàn)站、科技型農(nóng)機(jī)示范社、萬(wàn)只奶山羊場(chǎng)、千頭奶牛場(chǎng)，并引導(dǎo)村民在村中各養(yǎng)殖場(chǎng)就近就業(yè)，引領(lǐng)村民共赴致富路?！艾F(xiàn)在我在村里的萬(wàn)只奶山羊場(chǎng)打工，從家到場(chǎng)走路就10分鐘，一個(gè)月能掙2000多塊錢(qián)，生活條件比以前好多了，真得感謝咱村黨支部路子帶得好！”下涼泉村村民葛廣玉說(shuō)。

干群齊動(dòng)手　處處有新景

　　“大娘，您這院子打掃得真干凈，就是院外面還有些柴草，我?guī)湍颜R了。咱們村的環(huán)境得靠大家一起維護(hù)！”前不久，駐村工作隊(duì)隊(duì)員王軍走訪入戶(hù)時(shí)，將村民王英桃家門(mén)前的柴草清理干凈。

　　班子強(qiáng)了，村民富了，全村工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到改善村容村貌上來(lái)。從2021年起，下涼泉村建立網(wǎng)格化衛(wèi)生管理機(jī)制，將全村劃定為40個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，每個(gè)網(wǎng)格由黨員干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，協(xié)助保潔員落實(shí)日常清潔工作。同時(shí)，建立路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、戶(hù)長(zhǎng)等多戶(hù)聯(lián)保制度，實(shí)行“月評(píng)比、季總結(jié)、年考核”辦法，把衛(wèi)生清潔與干部考核、群眾分紅有效聯(lián)接，打造景在村中、人在景中的美麗家園。

　　全村依托村“兩委”干部、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、包村干部“四支力量”，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境治理，村黨支部同步組織開(kāi)展主題黨日、志愿服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)全村黨員對(duì)生活垃圾、畜禽糞污、村內(nèi)溝塘進(jìn)行全面清理，利用春秋兩季補(bǔ)綠栽綠，逐步實(shí)現(xiàn)綠植繞村，四季有景。

　　在黨員引領(lǐng)下，全村目前已集中拆除廢棄土房78間，殘?jiān)珨啾?6處，并將清理干凈的閑置空地和廢舊宅基地改造成一批小景觀、健身場(chǎng)所和文化場(chǎng)所?！按謇锃h(huán)境大變樣了，村干部還給我們老年人建了健身場(chǎng)地，我們每天都能在家門(mén)口鍛煉身體?！?0多歲的村民葛天緒告訴記者，現(xiàn)在越來(lái)越多的村民加入環(huán)境整治隊(duì)伍中，主動(dòng)對(duì)房前屋后的柴草堆、垃圾堆進(jìn)行清理。目前，全村已有400多戶(hù)群眾在前后院空閑地上建起了小花壇、小菜園。

　　如今的下涼泉村，粉刷一新的農(nóng)家小院四周環(huán)繞著片片農(nóng)田，民俗小景觀、庭院小花壇增添了村莊的鮮活色彩?！跋乱徊?，我們村還要陸續(xù)落實(shí)最美庭院評(píng)選、垃圾清理積分兌換等措施，調(diào)動(dòng)大家愛(ài)村護(hù)村的自覺(jué)性，讓咱們村既有‘顏值’又有‘內(nèi)涵’！”下涼泉村第一書(shū)記王志強(qiáng)告訴記者。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)）

編輯：李雪彤